ABD Anayasası’nın onaylanması için verilen mücadeledeki iki taraf, onu destekleyen Federalistler ve buna karşı çıkan Federaller’di. Alexander Hamilton, James Madison ve John Jay üçü Federalistlerin dikkatini çekerken, Patrick Henry, James Monroe ve George Clinton ünlü Federal karşıtlardı.
Anti-Federalistler, yeni yönetim belgesiyle ilgili bazı niteliklere sahipti. Her şeyden önce, yeni merkezi hükümete ve geleneksel olarak devletler tarafından sahip olunan güçler pahasına çok fazla güç yöneten cumhurbaşkanı verdiğine inanıyorlardı. Bazıları, Anayasa Sözleşmesinin yasadışı olarak hazırladığına inanıyordu. Diğerleri, seçkin halkın pahasına seçkinleri tercih ettiğine inanıyordu. Birçoğu bir hak borcu bulunmamasını eleştirdi.
Federalistler, bu korkuları gidermek için bir dizi "Federalist Belge" adlı bir makale yazdılar ve yeni Anayasa için bir haklar bildirme sözü verdiler.