York şehri, Penn., Amerika Birleşik Devletleri'nin ilk başkentidir. Hükümet, York'ta toplanırken, fiili başkent haline geldiğinde Konfederasyon Kuralları kabul edildi.
1777'de, İngilizler Philadelphia, Penn'de ilerliyorlardı ve bu tehdit nedeniyle Kıta Kongresi üyeleri yerlerini değiştirmek zorunda kaldılar. Pennsylvania'nın hükümeti o sırada Lancaster, Penn'de bulunduğundan, Continental Congress, karışıklıktan kaçınmak için York'ta konumlarını belirledi. Bu konumda, hükümet ordunun Fransız yardımı ile desteklenmesine yardımcı olan Fransız İttifak Antlaşması’nı da imzaladı.