XVI. Louis, vergilendirme konularını ele almak için 1789’da Estates Genel Kurulunu aradı. Toplantı, Fransa’nın Katolik dinliliği, asalet ve genel nüfustan oluşan üç mülkünden temsilcileri bir araya getirdi. Genel nüfus olan Üçüncü Emlak, Fransa nüfusunun yüzde 97'sini oluşturdu ve temsilcileri Üçüncü Sitenin Estates Genel toplantısında karşılaştırmalı temsil eksikliğini ele almak istedi.
Toplantıdan önce yalnızca Üçüncü Emlak üyeleri vergi ödedi. Bununla birlikte, XVI. Louis, Fransa’daki tüm insanların ülkeyi finansal krizden çıkarmak için vergi ödemesi gerektiğini düşündü. Birinci Emlak'taki din adamları ve İkinci Emlak'taki asalet, ülkenin topraklarına ve okullarına çoktan bakıyordu ve katkılarının vergi ödemek zorunda kalmayacak kadar önemli olduğunu düşünüyorlardı.
Üçüncü Mülkiyet üyeleri, dürüst bir şekilde temsil edilmemekten bıktılar, bu nedenle diğer Sitelerin temsilcileriyle gizli bir toplantı yapmaya çalıştılar. Kral, gizli toplantıya ilişkin planları duyduğunda, Genel Emlak toplantısını iptal etti. Sonuç olarak, üç temsilci kalenin tenis kortlarından birinde bir araya geldi ve Fransız anayasasını yazmaya karar verdiler.