ABD’nin Anayasa’dan önce nasıl yönetileceğini ana hatlarıyla açıklayan Konfederasyon Sözleşmeleri 1775’te bireysel devlet bağımsızlığı ilkesi üzerine yazılmıştır ve merkezi hükümete güç vermemiştir. > Makaleler, bir ülke değil, egemen devletlerin gevşek bir ittifakını ana hatlarıyla açıkladı, ancak merkezi hükümet vergileri bile kaldıramadığı için Anayasa 1787'de hazırlandı.
Konfederasyon Makaleleri oluşturulduğunda, tomurcuklanan Amerikan milleti, baskıcı bir uzak hükümetten özgürlüğü için mücadele sürecinde idi. Bir bağımsızlık savunucusu olan Benjamin Franklin, neredeyse tamamen yerel yönetime güç veren bir dizi makale hazırladı.
Makalelere göre, merkezi hükümetin yürütme organı veya doğrudan yargı sistemi olmayacak. Vergileri kaldıramaz veya bir ordu hazırlayamazdı. Aslında, doğrudan vatandaşları üzerinde hiçbir şekilde hareket edemezdi. Teoride, merkezi hükümet on üç devleti etkileyen kararlara katılacak, ancak devletlerin her birinin çok zayıf federal hükümeti geçersiz kılma gücü vardı. 1787 yılında yazılan Anayasa bir kontrol ve denge sistemi üzerine kurulmuştu, ancak Konfederasyon Kuralları, politikaları ülkeye bir bütün olarak zarar verse bile, tek tek devletlerin kontrol altında tutulması için bir tedbir önermedi.
