Virginia’ya milletvekilliği denir, çünkü ABD’nin tümü gibi hükümeti hükümdar tarafından hüküm sürdüğü gibi halktan oluşur ve yönetilir. ABD hukukunda, “halk sağlığı” ile “devlet” arasındaki anlamlar arasında bir fark yoktur.
Virginia eyaletinin, insanlara üstün güce sahip olduğu iddiası, Oliver Cromwell'in İngilizler Topluluğu'nu kurduğu 1649-1660 yıllarında İngiltere'deki Interegnum'a dayanıyor. Virginia, 1660’ta Charles II’nin hükümdarlığı ile tekrar bir kraliyet kolonisi haline geldiğinde, bir topluluk olarak ayrımını kaybetti. İlk anayasasını kabul ettiği 1776 yılında, Virginia yine egemen bir devlet ilan etti ve ortak iyilik veya “iyilik” için bağımsız bir hükümet kurdu.
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki fiili uygulamada, bir topluluk ile devlet arasında bir fark yoktur. Her ikisi de halk tarafından yönetiliyor. Her birinin vatandaşları, ABD Anayasası uyarınca eşit hak ve sorumluluklara sahipler ve devletler, diğer tüm devletlerle aynı yetkileri kendileri saklı tutuyorlar. Zira halk tarafından yönetişim ABD demokrasisinin çekirdeğinde olduğundan ve ortak servetin tanımı çok erken kabul edildiğinden, Virginia ve statüsünü iddia eden üç devletin (Kentucky, Massachusetts ve Pennsylvania) kalmasına izin verildi.
